예부터 국궁으로서 이름난 예천 가궁은 물소뿍, 뽕나무, 소힘줄 등의 재료와 궁창, 도지개 등의 도구를 사용하여 만든다. 각궁의 제조과정은 먼저 대나무와 뽕나무를 다듬어 연결한 다음 참나무로 된 내림목을 부착하고, 물소뿔을 부레풀로 표면에 붙이며 안쪽에 소힘줄은 일곱겹으로 올린다. 다음에 고자를 건조시키고 양양고자를 다듬어 단장과 화피를 씌우면 각궁이 된다. 활의 제조는 보통 10월 중순에서 3월 초순에 하는데 정교하고 튼튼하게 만들어야 하기 때문에 많은 정성과 시간을 요하는 작업이다.